El pleno ordinario del mes de abril de la Diputación de Cádiz se ha celebrado en Medina Sidonia. Las iniciativas dedicadas a la creación de empleo y la concreción de una estrategia provincial para la consecución de fondos europeos, que financien proyectos de desarrollo económico, destacaron en esta sesión con la mayoría de asuntos a debate aprobados, resaltando las abstenciones de la derecha en bastante de los puntos.
El pleno ordinario del mes de abril de la Diputación de Cádiz se ha celebrado este miércoles día 20, en este caso en Medina Sidonia. Se trata del tercer debate plenario, en el vigente mandato corporativo, convocado fuera de la sede del Palacio Provincial, buscando “acercar la gestión y el debate político de la institución provincial a todas las comarcas”.
Las iniciativas dedicadas a la creación de empleo y la concreción de una estrategia provincial para la consecución de fondos, que financien proyectos de desarrollo económico, destacaron en esta sesión, según se ha informado a DIARIO Bahía de Cádiz.
Por un lado, el Gobierno provincial PSOE-PA ha logrado que la Corporación apruebe, por unanimidad, las bases de la segunda edición del Plan de Cooperación Local: un programa que financiará contrataciones en 40 pequeñas poblaciones (los 29 municipios con menos de 20.000 habitantes más las 11 ELAs). Supone 4,2 millones de euros de inversión, que es la misma cuantía dispuesta en el primer plan de empleo similar, que logró 1.200 contrataciones temporales entre parados en riesgo de exclusión. Se aplicará en el segundo semestre de 2016 y podrá costear el desarrollo de obras y servicios públicos concretados en los proyectos que presenten estos ayuntamientos, ninguno de la Bahía, salvo las ELAs jerezanas.
El segundo Plan de Cooperación Local fue defendido por la responsable del área de Empleo, Ana Carrera, quien también expuso las aspiraciones del denominado Plan de Acción Provincial. Se trata de una estrategia concebida para agrupar a los consistorios gaditanos -en principio a los de menos de 20.000 habitantes y a las ELAs- en torno a un diagnóstico sobre la situación socioeconómica y los proyectos que pueden desarrollar las oportunidades en iniciativas generadoras de empleo. El pleno ha aceptado la elaboración del citado plan, con la única abstención del PP. Con este documento la Diputación podría concurrir a las convocatorias de fondos europeos consignadas en el nuevo marco comunitario. La estrategia también se abrirá a municipios cuya población supere los 20.000 habitantes así como a la intervención de los agentes económicos y sociales.
La propuesta de elaboración del Plan de Acción Provincial, planteada por el equipo de Gobierno, incorporó dos enmiendas de Por Cádiz sí se puede y Ganemos Jerez tendentes a una participación de expertos y responsables municipales en el diseño, seguimiento y evaluación de esta estrategia, así como invitar a la comisaria de Política Regional, Corina Cretu -o al representante de España en la Comisión Europea- a que acuda a la provincia para presentar los resultados del estudio y conocer la situación del desempleo de este territorio.
MÁS PROPUESTAS DEL GOBIERNO PROVINCIAL
Este pleno de abril también ha aprobado una propuesta de adhesión a la consideración del Circuito Hípico del Sol como evento de excepcional interés público, al amparo de la Ley 49/2002 de 23 de diciembre, a tenor de su impacto en el empleo y réditos económicos: 1.200 empleos y una estimación de ingresos que supera los 25 millones de euros, «según un estudio de la Universidad de Cádiz», ha expresado el vicepresidente de Diputación, Juan Carlos Ruiz Boix, quien explicaba que «el objetivo de la Fundación Circuito Hípico del Sol es que las seis semanas habituales de esta competición se conviertan en seis meses”. La iniciativa ha prosperado con los votos a favor de PSOE, PP y PA, y la abstención de IU, Por Cádiz sí se puede y Ganemos Jerez.
La Corporación Provincial también instará al Gobierno central y al Congreso para que se emprenda una reforma legislativa que restablezca el sistema universal de salud, sea cual sea la situación administrativa de las personas que viven en España. Esta demanda es el resultado de una iniciativa del equipo de gobierno, en la que la derecha se abstuvo.
Asimismo, el Plan para el Fomento de Presupuestos Participativos, diseñado por el servicio de Participación Ciudadana de la Diputación, se ha validado por unanimidad. Este programa comprende tres líneas de actuación: concesión de subvenciones a los municipios para la realización de proyectos cuyo presupuesto se conforme mediante la participación ciudadana; programas de formación para entidades vecinales y personal técnico de Ayuntamientos; y adopción de presupuestos participativos en el seno de Diputación.
Por otro lado, la Diputación dispondrá de un nuevo Plan Estratégico de Subvenciones del área de Desarrollo, Innovación y Cooperación Local, que coordina Encarnación Niño. El citado plan propicia «más transparencia» en la gestión del área de la institución provincial que emprende las iniciativas de infraestructuras y obra pública. El programa se articula en cinco líneas: subvenciones nominativas, cooperación con entidades locales para actuaciones específicas, planes provinciales, cooperación con la Dirección General de la Guardia Civil para reparaciones de casas cuartel, así como las subvenciones dedicadas al Programa para el Fomento del Empleo Agrario. La propuesta fue aprobada con los votos favorables de PSOE y PA, la abstención de PP e IU y el rechazo de los dos diputados de Por Cádiz sí se puede y Ganemos Jerez.
Otro instrumento de gestión de la Diputación, el Plan Provincial de Servicios Sociales Especializados -y concretamente las actividades dirigidas al programa de Mayores Activos- salió adelante pese a la abstención del PP. Isabel Armario, responsable del área de Desarrollo y Bienestar Social, precisó el alcance de un programa que se desarrolla en 22 municipios conforme a un presupuesto cercano a los 400.000 euros.
PROPOSICIONES POLÍTICAS APROBADAS
Este pleno también respaldó una iniciativa presentada por el PSOE para reclamar al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente la reparación de tres túneles sitos en la Vía Verde de la Sierra, que evidencian severos desperfectos. Los daños fueron causados por los aguaceros precipitados entre enero y marzo de 2015. La Fundación Vía Verde de la Sierra, que preside la Diputación de Cádiz, sí ha afrontado reparaciones de menor cuantía, si bien el arreglo de los túneles -a tenor de su magnitud- motivan la solicitud de intervención estatal. En una memoria realizada por la empresa Tragsa se cifran las obras necesarias en algo más de 430.000 euros. Todos han votado a favor salvo el PP, que se abstuvo.
Por unanimidad sí se ha resuelto una iniciativa conjunta en la que se insta al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía a “iniciar el procedimiento para la declaración de las carreteras y obras de fortificación realizadas por los presos republicanos en la provincia entre 1939 y 1945 como Lugar de Memoria Histórica», en cumplimiento con el Decreto 264/2011. La moción, en su parte dispositiva, incluye la elaboración de un informe que precise el enclave exacto y recoja la información histórica con los acontecimientos ocurridos, así como referencias de las personas e instituciones involucradas. Se trata en definitiva de determinar el vínculo entre estos Lugares de Memoria con la Guerra Civil y la dictadura franquista.
El voto unánime fue también cosechado por IU, que ha defendido la creación de un carril bici que comunica Conil y Barbate junto a la carretera A-2233. La propuesta fue enmendada por el PA que sugirió un trazado más viable que ya se ha concretado por la Diputación en el Plan de Movilidad Interurbana Costa Sur Atlántica. La iniciativa, para su ejecución, se trasladará a la Consejería de Fomento de la Junta a la que también se le reclama el cumplimiento del Plan Andaluz de la Bicicleta 2014-2020.
Y, de nuevo por unanimidad, se ha respaldado una iniciativa socialista para instar al Gobierno central a que reduzca o elimine las peonadas necesarias para acceder al subsidio y renta agraria. La iniciativa, en la que se incluyó una enmienda de Ganemos Jerez, propone que la ejecución del Profea coincida con el año natural para evitar que sus contrataciones coincidan con las campañas de cultivo.
Ana Carrera fue la ponente de una moción dirigida al Gobierno central para que se restablezca el subsidio por desempleo para mayores de 52 años en las condiciones que existían con anterioridad a las reformas de 2012 y 2013. La iniciativa fue avalada por los votos de PSOE, IU, PA, Por Cádiz sí se puede y Ganemos Jerez, y la abstención del PP.
El pleno también ha reclamado al Gobierno que agilice los reglamentos requeridos para la aplicación del Fondo Europeo y Marítimo de Pesca en Andalucía, al objeto del que el sector pesquero y acuícola pueda beneficiarse de las nuevas líneas de fortalecimiento comercial y transformación de los productos. La propuesta del PSOE obtuvo un respaldo unánime.
Mientras, Ganemos Jerez y Por Cádiz sí se puede lograron el apoyo unánime demandando la celebración de una jornada formativa dedicada a la inclusión de cláusulas sociales en los procesos de contratación pública. Los destinatarios de esta formación serán el personal político y técnico de los ayuntamientos.
Por unanimidad se saldó una propuesta de IU, enmendada por el PP, y referida a la devolución de los servicios de rehabilitación y de urgencias al centro de especialidades El Carmen, de El Puerto de Santa María. La propuesta aboga por la elaboración y desarrollo de un plan en defensa de la sanidad pública y por la supresión de los conciertos sanitarios con clínicas privadas.
Por su parte, los populares promovieron una moción sobre la situación de las depuradoras de aguas residuales en la provincia de Cádiz. En la parte dispositiva incluye tres posibles acuerdos, de los que sólo uno ha sido aprobado por unanimidad; los otros dos fueron rechazados. La parte estimada plantea el diseño de fórmulas de colaboración entre la Diputación y la Junta para agilizar la terminación de las estaciones y evitar el vertido de aguas sin depurar.
Otras dos propuestas de la derecha fueron validadas por unanimidad: una referida a la ampliación de horarios y mejoras en servicios de los centros sanitarios distribuidos en el municipio de Jimena, así como la realización de un estudio por parte de la Diputación sobre la seguridad y accesibilidad en parques infantiles y posterior adopción de las correcciones que sean necesarias. Esta última iniciativa incluyó una enmienda del PSOE.
Por Cádiz sí se puede logró que la Corporación respaldara por unanimidad una propuesta en la que insta a la sociedad Arcgisa –que gestiona el ciclo integral y los residuos en el Campo de Gibraltar- y a otros operadores a elaborar un informe actualizado sobre las conducciones de fibrocemento existentes en el Campo de Gibraltar. En la demanda se incluye la realización de analíticas para conocer las concentraciones de amianto en los puntos de la red donde aún existan colectores de fibrocemento. La moción fue enmendada por el grupo socialista.
El debate plenario se cerró con una proposición conjunta en la que se insta al Consorcio de Transportes de la Bahía de Cádiz a que estudie la viabilidad de una rebaja en los precios para alumnado de educación superior y de formación profesional en sus traslados a centros de estudio. La medida, promovida por la Asociación de Estudiantes contra la Precariedad (Aecp) –que reclama una reducción del 30%-, fue aprobada por unanimidad.
“EL PSOE SABE LO QUE NECESITA ESTA PROVINCIA”
En su valoración de esta sesión plenaria, el PSOE en boca de su diputada y portavoz, Encarnación Niño, se ha quejado, entre otras cosas, de la “beligerancia” del PP, pues “no es normal que hasta en temas que están de acuerdo haya que confrontar, aunque en esto también son muy doctos los grupos afines a Podemos”.
Niño destaca que “a pesar de las críticas y la manera de hacer políticas de algunos grupos, el PSOE con Irene García a la cabeza sabe lo que necesita esta provincia, está al tanto de los problemas y pone las soluciones con toda la urgencia que le es posible.
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