La Junta en Cádiz ha presentado la Estrategia de Innovación de Andalucía 2020. Este documento del Ejecutivo andaluz establece los criterios para impulsar la I+D+i como factor de crecimiento económico y duplicar el gasto en este ámbito hasta situarlo en el 2,2% del PIB regional. Dentro de esta Estrategia se incluyen la Orden de Incentivos al Desarrollo Industrial y a la Creación de Empleo en Andalucía que gestiona la Agencia IDEA -por primera vez, también se abren a los autónomos que creen empleo-, la Estrategia Industrial de Andalucía 2014-2020 y el Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e Innovación.
La Junta de Andalucía en Cádiz ha presentado la Estrategia de Innovación de Andalucía 2020. Este documento del Ejecutivo andaluz establece los criterios para impulsar la I+D+i (investigación, desarrollo e innovación) como factor de crecimiento económico y duplicar el gasto en este ámbito hasta situarlo en el 2,2% del Producto Interior Bruto (PIB) regional. Dentro de esta Estrategia se incluyen la Orden de Incentivos al Desarrollo Industrial y a la Creación de Empleo en Andalucía –dotada con 112 millones de euros para 2015- que gestiona la Agencia IDEA, la Estrategia Industrial de Andalucía 2014-2020 y el Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e Innovación.
El delegado del Gobierno de la Junta en Cádiz, Fernando López Gil, y el delegado territorial de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, José Manuel Miranda, han sido los encargados de presentar este documento, según se ha informado a DIARIO Bahía de Cádiz.
Sobre la primera de estas líneas, la Orden de Incentivos de IDEA, en esta ocasión, se trata de una convocatoria de ayudas dirigida a pymes y micropymes, puesto que el tejido empresarial andaluz posee, mayoritariamente, este tamaño. Además, por primera vez este tipo de instrumento se abre también a los autónomos que generen empleos adicionales al suyo propio. Como explica López Gil, en relación a las anteriores órdenes de IDEA, el nuevo instrumento simplifica la tipología de proyectos incentivables reduciéndolos a dos: creación de nuevas empresas y crecimiento (o consolidación) de las ya existentes. Otras novedades reseñables son que la nueva Orden de IDEA priorizará iniciativas promovidas por jóvenes, mujeres y empresas de economía social o localizadas en espacios de innovación. Asimismo, contempla financiación adicional para el retorno del talento andaluz.
Esta normativa de IDEA recoge tres tipos de instrumento para apoyar a sus destinatarios (pymes, micropymes, autónomos): incentivos directos, bonificaciones de tipos de interés y préstamos a bajo interés. Los primeros se concederán en función del tipo de iniciativa empresarial con un 15, 20 ó 25% del gasto total que pueda ser incentivable en cada proyecto, según corresponda. Además, dichos porcentajes pueden incrementarse en un 3% en función de características adicionales como ser una empresa de base tecnológica, pertenecer a la economía social, etc. Y el aumento será del 6% en el caso de iniciativas que incorporen retorno de talento, entendiendo como tal la contratación de egresados universitarios o doctores andaluces que se encontraran previamente trabajando o formándose en el extranjero (según establece la Orden de 19 de febrero de 2015, reguladora de estas ayudas).
Los incentivos para la creación de empresas incorporan también un apartado específico para las vinculadas a los sectores prioritarios según los que marca la Estrategia de Innovación de Andalucía 2020, cuyo contenido ha desglosado el delegado del ramo en la provincia, José Manuel Miranda. Estas prioridades de especialización económica son las siguientes ocho: movilidad y logística; industria avanzada ligada al transporte; recursos endógenos de base territorial; turismo, cultura y ocio; salud y bienestar social; agroindustria y alimentación saludable; energías renovables, eficiencia energética y construcción sostenible; y, en último lugar, economía digital y TIC (nuevas tecnologías de la información y la comunicación).
La Estrategia de Innovación da respuesta a una petición de la Unión Europea para impulsar este tipo de políticas en las regiones que reciben Fondos de Cohesión. La Junta de Andalucía, como ha subrayado Miranda, convierte esta petición en una oportunidad hacia la reorientación sostenible del modelo productivo en nuestra comunidad. Así, y de acuerdo con la metodología planteada por la Comisión Europea, la Estrategia andaluza ha sido elaborada con la participación y respaldo de expertos, emprendedores, tecnólogos y especialistas universitarios. Entre las metas y objetivos del documento destacan elevar hasta el 50% el peso del sector privado sobre el gasto global en I+D+i; superar las 700 solicitudes de patentes; o alcanzar el 100% de cobertura de banda ancha rápida en el territorio, entre otras.
INFRAESTRUCTURAS DE INNOVACIÓN EN LA PROVINCIA
La Estrategia aprobada recientemente por el Consejo de Gobierno de la Junta parte de una red de infraestructuras tanto de la comunidad como de la provincia. En el caso concreto de Cádiz, en el ámbito de la investigación y la innovación cuenta con 1.630 personas empleadas como personal docente e investigador de la Universidad de Cádiz; 167 grupos de investigación; y más de 19.000 alumnos estudiando en el presente curso 2014/2015. Actualmente, la universidad pública de la provincia oferta 57 grados, 48 másteres y 22 programas de doctorado, según se informa desde la Secretaría General de Universidades de la Consejería de Economía, que también especifica que los títulos nuevos de este curso son Ingeniería Eléctrica, Ingeniería Electrónica Industrial e Ingeniería Mecánica.
Por otra parte, Cádiz alberga actualmente dos parques tecnológicos, TecnoBahía y el Parque Tecnológico Agroindustrial (PTA) de Jerez. En el primero, en los términos municipales de El Puerto de Santa María y Puerto Real, se ubica más de un centenar de empresas y entidades que emplean a 1.700 trabajadores y cuentan, en su conjunto, con un volumen de facturación que ronda los 280 millones de euros.
Los centros tecnológicos de la provincia gaditana son tres: el Centro Tecnológico de la Piel (Móvex), en Ubrique; el Centro Tecnológico de la Acuicultura (Ctaqua), en El Puerto; y el Centro Tecnológico del Turismo (Tecnotur), en Chiclana. Además, como se indica desde la gerencia provincial de la Agencia IDEA, el CEEI Bahía de Cádiz, entidad adscrita al Parque Tecnológico TecnoBahía, también es un Agente del Sistema Andaluz del Conocimiento.