El veterano puente José León de Carranza (que une Cádiz y Puerto Real salvando el saco de la bahía, y que este 2024 cumplirá ya 55 años), se cierra al tráfico completamente desde la noche de este domingo 17 de marzo (a partir de las 21 horas) por trabajos de mantenimiento de emergencia que en principio se alargarán un mínimo de cuatro meses; circunstancia que deja a la capital gaditana, para entrar o salir por carretera, con dos opciones: la autovía CA-33 que la une con San Fernando o bien el Puente de la Constitución de 1812 (el segundo puente, acceso Cádiz Norte), que enlaza con Puerto Real.
En los últimos días se han intensificado las reuniones políticas y técnicas entre Ayuntamiento, Junta de Andalucía (que ‘manda’ en el Consorcio de Transportes Bahía de Cádiz) y Subdelegación del Gobierno (sin contar con organizaciones sociales como sindicatos y asociaciones de vecinos, según lamenta Facua) para ultimar y consensuar medidas y alternativas que ayuden a evitar el colapso en la capital, teniendo en cuenta que todo el tráfico que absorbe el puente Carranza (lo atraviesan al día unos 12.000 vehículos y más de 160 autobuses interurbanos) se derivará principalmente al segundo puente.
Al respecto, la subdelegada del Gobierno de España en Cádiz, Blanca Flores, ha destacado en la semana previa “la importancia de la coordinación interinstitucional ante esta obra de gran calado, para la que se necesita de la colaboración y la lealtad de todos los implicados para llevar a buen fin los trabajos que, a corto plazo, beneficiarán a todos los gaditanos y visitantes”.
Mientras el alcalde de la capital, Bruno García, se ha conformado con asumir que con el corte del Carranza, “no va a ser fácil” la circulación diaria, y ha rogado el uso del transporte público. Con todo, pese a que los dos partidos de la oposición municipal, PSOE y Adelante Izquierda Gaditana, han reclamado en este punto un refuerzo de autobuses, Cercanías y catamaranes para disminuir el número de vehículos privados en la ciudad durante las obras, ni el Consorcio de Transportes, ni Renfe, han previsto servicios adicionales a los vigentes.
En paralelo, y sin respuesta alguna por parte del antiguo ministerio de Fomento, la Asamblea Ciclista Bahía de Cádiz, Facua o Izquierda Unida (que se integra dentro de la coalición Adelante Izquierda Gaditana), han subrayado la oportunidad que suponen estos trabajos para que se acometa por fin la conexión ciclista y peatonal entre Cádiz y Puerto Real, una infraestructura que viene siendo demandada desde hace años por entidades sociales y por los dos ayuntamientos vecinos.
MÁS DE 3 MILLONES PARA UNA OBRA URGENTE
Esta actuación de emergencia ante el estado que presenta parte de la estructura del puente Carranza, en concreto las vigas que soportan el vano 30, “está en ejecución desde enero, con labores previas emprendidas en el propio puente y en los terrenos aledaños”, precisan desde la Subdelegación en un comunicado remitido a DIARIO Bahía de Cádiz.
Al respecto, el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible va a invertir más de 3,1 millones de euros en esta operación, que a partir de ahora entra en una nueva fase y durante un periodo de cuatro meses (“plazo supeditado a que se cumplan todas las previsiones de obra”) obliga a un corte total en ambos sentidos de la CA-36, entre los kilómetros 0,200 y 4,400.
Ante este corte y buscando la máxima fluidez en el tráfico, desde el Centro de Gestión del Tráfico del Suroeste, de la Dirección General de Tráfico (DGT), se realizará monitorización continua de las alternativas existentes al tramo cortado, informando de las posibles incidencias en coordinación con la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.
La ordenación del tráfico dentro de la ciudad es responsabilidad del Ayuntamiento. En las reuniones mantenidas los técnicos ministeriales hicieron sugerencias de ordenación que “han sido aceptadas en buena parte”. El Ministerio de Transportes sí ha financiado, fabricado y colocado la cartelería provisional necesaria.
Además, el paso de buques bajo el viejo puente se han coordinado con el Arsenal de La Carraca y con Navantia. Aprovechando las circunstancias, Carreteras va a realizar también una campaña de revisión de parte de los mecanismos de accionamiento de la parte móvil (por lo que el tráfico marítimo estará igualmente restringido hasta el 7 de abril), al igual que se va a aprovechar para hacerlo en el resto del Carranza para la parte del tráfico rodado fuera de la actuación de emergencia.
UN PLAN DE TRÁFICO VIVO Y LLENO DE RECOMENDACIONES
El plan de tráfico presentado por el Ayuntamiento de Cádiz (sujeto a modificaciones) se basa en varios ejes que van desde las recomendaciones de itinerarios y medios alternativos; la reordenación del recorrido y paradas de los autobuses interurbanos; e indicaciones de las principales medidas que se llevarán a cabo por las delegaciones de Policía Local y Tráfico.
En cuanto a las recomendaciones, una de ellas es que los que preferentemente hacían su entrada a la ciudad por el puente Carranza, lleguen a Cádiz por la autovía CA-33 desde San Fernando, “porque generalmente va a tener menos tráfico que el segundo puente y la avenida de Huelva”. Y a de la misma manera, también se recomienda el uso de los transportes públicos interurbanos (autobús, pero también Cercanías y tranvía).
Por otro lado, para quienes entren con su vehículo privado por el segundo puente y tienen su destino en la zona sur de la ciudad (los que generalmente entrarían por el puente Carranza), se recomienda que se dirijan hacia la avenida de las Cortes, la rotonda de Bomberos y partir de ahí buscar la avenida de la Sanidad Pública, “porque ese itinerario cuenta con un mayor tiempo de verde en los semáforos sincronizados que la avenida de Huelva, que tiene más núcleos semafóricos”. De este modo, también se le daría una mayor fluidez al transporte público.
Y para quien proceda de extramuros y tenga que enlazar por el segundo puente, se recomienda llegar al mismo a través de la avenida de la Sanidad Pública o por la avenida de la Ilustración y conectar con la de la Bahía.
En esta avenida se da también la circunstancia de que los lunes se instala el ‘Piojito’, lo que supone un problema añadido. Los días 18 y 25 de marzo no se montará, y hasta que no se vea cómo va discurriendo el plan de tráfico. Mientras tanto, también se está tratando de buscar una alternativa a su ubicación.
LA COMPLICADA ROTONDA DEL SEGUNDO PUENTE
Uno de los puntos centrales va a ser la compleja glorieta de acceso a Cádiz por el segundo puente. Por ello se va a establecer una vigilancia y control de la Policía Local en este punto, especialmente en horas punta, con el fin de solventar los problemas que puedan ir surgiendo.
Otro de los lugares que va a soportar mucho tráfico será la rotonda que se encuentra junto a los bomberos y aquí también habrá presencia de la Policía local.
En el plan se propone anular el acceso a la rotonda del nuevo puente desde la avenida de la Bahía para aquellos vehículos que no vayan a encarar la salida de la ciudad. En este caso, el tráfico que vaya a continuar circulando por la ciudad se debe desviar hacia la calle Santo Domingo de la Calzada. Se eliminará el estacionamiento de vehículos en el tramo final de la avenida de la Bahía (en sentido salida de la ciudad por el segundo puente) tras pasar la calle Santo Domingo de la Calzada.
En función de las retenciones, se distribuirá el tráfico que pretende ir a la zona sur hacia la avenida de Huelva o a la de la Bahía, dando preferencia a los autobuses que accedan por el carril de servicio del puente y por la glorieta satélite. En caso de que haya retenciones en las dos avenidas citadas, todo el tráfico se canalizará hacia la avenida de las Cortes y desde la rotonda de Bomberos se desviará el tráfico a la avenida de la Guardia Civil para continuar por la de Sanidad Pública.
Asimismo, la Policía Local vigilará los puntos de la ciudad que sean necesarios para conseguir la mayor fluidez posible de tráfico, como la plaza de Sevilla y la entrada por la autovía de San Fernando. Y desde la concejalía de Tráfico se llevará a cabo un estudio continuo de los núcleos semafóricos afectados para adaptar los tiempos a las nuevas necesidades generadas derivadas de la ejecución de la obra.
LOS BUSES METROPOLITANOS AFECTADOS NO PARARÁN EN EL HOSPITAL
En cuanto a las líneas de autobús interurbano, aquellas que cruzan actualmente por el puente Carranza variarán sus recorridos para adaptarse a los nuevos puntos de acceso a la capital. Así, este corte por obras afecta a total de 25 líneas y 167 expediciones diarias. En concreto, a las conexiones con Puerto Real (con la Villa, el campus y el hospital), El Puerto (también con las prisiones), Jerez (y el aeropuerto), Rota, Sanlúcar, Chipiona y Arcos.
De la misma manera, están afectadas la línea M-130 entre San Fernando y el campus de Puerto Real (se modifica parcialmente el recorrido y circulará por la A-4), y las líneas M-913, M-942 y M-943, que realizan la conexión de Cádiz con Medina y Conil y tienen parada intermedia en el Hospital de Puerto Real (el resto de líneas con Medina y Conil mantienen su recorrido habitual por la autovía CA-33).
Las actuaciones incluidas en el plan especial de transporte “persiguen mantener la intermodalidad actual en el entorno de plaza de Sevilla y optimizar el nuevo recorrido urbano, sin que resulte necesario el cambio de horarios en las líneas afectadas, ni la reducción de la oferta actual del servicio existente, por lo que el resto de poblaciones a las que dan conexión estas líneas no se verían alteradas, aunque podrían producirse retrasos puntuales en función de las condiciones del tráfico”, se advierte desde la Junta.
Además, las líneas de autobús metropolitano que recurran al Puente de la Constitución de 1812, podrán circular (en dirección Cádiz) por uno de los carriles de servicio (los destinados al futurible tranvía); ya se tiene el visto bueno de la Demarcación de Carreteras. Esta calzada “de conservación” también podrá ser utilizada por los servicios de emergencia sanitarios y los de bomberos.
Una vez ya en la capital, los autobuses se dirigirán por la avenida de Huelva y la avenida Constitución de 1812, continuando a partir de la avenida de Andalucía (la avenida principal) por su itinerario habitual y finalizando en las paradas habituales de destino en plaza de España o la estación de autobuses.
En sentido salida, realizarán el mismo itinerario urbano, circulando parcialmente por el interior de la plaza Asdrúbal para incorporarse a la avenida Constitución de 1812 y accediendo al segundo puente por el tronco principal.
En definitiva, para estas líneas afectadas queda suprimido el paso por el tramo de la avenida entre plaza Asdrúbal y Cortadura. Así, al no parar en Telegrafía Sin Hilos, y Hospital Puerta del Mar, se establece como nueva parada provisional la existente en la avenida de Huelva (una parada en cada sentido).
No obstante, para facilitar el acceso a las paradas suprimidas para estos trayectos, será gratuito el transbordo (en la parada Plaza Asdrúbal, en ambos sentidos) con el bus urbano (la línea 1) para aquellos viajeros que utilicen la tarjeta del Consorcio de Transportes (se aplicará en el saldo en el momento de la recarga).
En cuanto a este plan, Facua Cádiz ya lo ha tachado de “insuficiente de cara a paliar el perjuicio que el corte del puente va a ocasionar a los usuarios del trasporte público, “de tal manera que aquellos que disponga de la posibilidad de utilizar el vehículo privado van a optar por ello, lo que va a incrementar los atascos en los accesos, sobre todo en horas punta”.
Asimismo, esta asociación de consumidores muestra su temor a que esta merma en la calidad del servicio durante varios meses suponga un descenso en el número de viajeros en los autobuses interurbanos y que se mantenga más allá de la fecha de finalización de las obras. En este sentido, se vuelve a poner el foco en que uno de los problemas más grave que afectan a la movilidad en la Bahía “es la enorme desproporción que sigue existiendo entre el número de usuarios del transporte público en relación con los que utilizan vehículos privados, lo que, además de ocasionar problemas de movilidad, acarrea un enorme coste medioambiental”.